Transprojekt zaprojektuje Wschodnią Obwodnicę Warszawy. Znamy zwycięzcę przetargu za 7,4 mln zł

Dziewięć ofert, jeden zwycięzca

Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty GDDKiA opublikowała 20 marca. Spośród dziewięciu firm, które zgłosiły się do przetargu na opracowanie Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) wraz z materiałami do decyzji środowiskowej, najwyżej oceniono ofertę Transprojektu-Warszawa. Firma wyceniła zamówienie podstawowe na 7 377 540 zł brutto, a łącznie z opcją na 7 439 040 zł brutto.

Co ciekawe, Transprojekt nie złożył najtańszej oferty. Niższe ceny zaproponowały m.in. Europrojekt Gdańsk (ok. 6,1 mln zł) czy Databout (ok. 6,9 mln zł), jednak obie te oferty zostały odrzucone. Trzecia z tańszych propozycji, złożona przez Value Engineering (ok. 7 mln zł), również nie przeszła weryfikacji formalnej.

O wyniku przetargu zadecydowała nie tylko cena, ale przede wszystkim kompetencje zespołu. Transprojekt jako jedyna spośród nieodrzuconych firm zdobył punkty we wszystkich sześciu kryteriach oceny, uzyskując łącznie 95 na 100 możliwych punktów. Dla porównania, drugie w kolejności IVIA z Katowic otrzymało 82,76 pkt, a trzeci TRAKT, również z Katowic, 67,46 pkt.

Tunel, doświadczenie i metodyka przeważyły szalę

Kryteria przetargowe były tak skonstruowane, żeby wyłonić wykonawcę zdolnego do zaprojektowania tunelu pod Wesołą. Sama cena stanowiła zaledwie 40 proc. oceny. Pozostałe 60 proc. to doświadczenie projektanta drogowego (15 proc.), doświadczenie projektanta tunelowego (15 proc.), kompetencje zespołu środowiskowego i geologicznego (po 10 proc.) oraz metodyka zarządzania obiektem w całym cyklu życia (10 proc.).

Transprojekt wykazał doświadczenie w projektowaniu tuneli o długości powyżej 1000 metrów, co w kontekście planowanego przejścia pod Wesołą ma kluczowe znaczenie. Takim doświadczeniem mogły się pochwalić jeszcze tylko dwie firmy: IVIA i Mosty Gdańsk. Natomiast w kategorii metodyki zarządzania Transprojekt nie miał konkurencji. Jako jedyny spośród nieodrzuconych wykonawców spełnił wymogi formalne tego kryterium i uzyskał w nim pełne 10 punktów.

48 miesięcy na projekt, który zmieni Wesołą

Zakładamy, że umowa z wykonawcą w przypadku braku odwołań zostanie podpisana w drugim kwartale 2026 roku. Wykonawca na realizację zadania będzie miał 48 miesięcy od daty jej zawarcia, czyli zakończenie prac przewidywane jest w 2030 roku.

— mówi Małgorzata Tarnowska, Rzecznik Prasowy warszawskiego oddziału GDDKiA.

Zadaniem projektanta będzie przygotowanie wariantowych propozycji przebiegu WOW na odcinku od węzła Drewnica do węzła Warszawa Wschód (dawniej Zakręt), o długości ok. 16 km. To ostatni brakujący fragment Warszawskiego Węzła Drogowego. Droga ekspresowa ma mieć dwie jezdnie po trzy pasy ruchu, a dostępność do trasy zapewnią węzły drogowe, których dokładną lokalizację wskażą dopiero analizy projektowe.

Przeanalizowane zostaną możliwe warianty przebiegu nowej trasy z naciskiem na rozwiązania tunelowe. Pod uwagę brane będą nowoczesne technologie oraz dotychczasowe doświadczenia. Konsekwencją prac będzie wskazanie najkorzystniejszego pod kątem społecznym, środowiskowym i ekonomicznym przebiegu trasy.

— wyjaśnia rzeczniczka GDDKiA.

W ramach kontraktu powstaną nie tylko warianty przebiegu, ale też szczegółowe badania geologiczne, projekty obiektów inżynierskich, dróg obsługujących ruch lokalny, oświetlenia, odwodnienia oraz infrastruktury dla pieszych i rowerzystów. Projektant przygotuje również materiały niezbędne do złożenia wniosku o decyzję środowiskową.

Co to oznacza dla mieszkańców Wesołej?

Wybór wykonawcy STEŚ to moment, na który dzielnica czekała od lat. Zaledwie kilka dni wcześniej, 11 marca, przedstawiciele GDDKiA gościli na sesji Rady Dzielnicy Wesoła, gdzie szczegółowo prezentowali plany dotyczące WOW. Dyrektor warszawskiego oddziału GDDKiA Jarosław Wąsowski zadeklarował wówczas, że przejście przez Wesołą tunelem traktowane jest jako rozwiązanie preferowane.

Dla mieszkańców istotne jest to, że GDDKiA konsekwentnie podkreśla nacisk na rozwiązania tunelowe. Przypomnijmy, że Rada Dzielnicy Wesoła jeszcze w 2007 roku podjęła uchwałę warunkującą zgodę na przebieg obwodnicy przez dzielnicę wyłącznie w formie tunelu.

Rada dzielnicy ówczesna podjęła uchwałę, która nie określała przebiegu, ale postawiła jeden warunek, że ta obwodnica przez Wesołą może przejść, ale pod warunkiem, że przejdzie w tunelu.

— przypomina radny Edward Kłos na sesji Rady Dzielnicy 11 marca.

Dlaczego tunel to dla Wesołej kwestia fundamentalna, a nie tylko techniczna preferencja? Najlepiej tłumaczą to sami mieszkańcy i ich przedstawiciele. Planowana rozbudowa linii kolejowej do czterech torów wraz z ekranami akustycznymi i tak podzieli dzielnicę. Jeśli do tego dojdzie obwodnica poprowadzona w otwartym wykopie, Wesoła zostanie odcięta od reszty miasta.

My będziemy zamknięci właśnie przez ekrany, dlatego ten tunel jest niezbędny, jeżeli to by było na tym terenie, ponieważ inaczej rzeczywiście to jest taka wanna ze spalinami by się tutaj tworzyła.

— mówi radna Grażyna Bany.

Teraz, zarówno w kryteriach przetargowych (punktowane doświadczenie projektanta tunelowego), jak i w oficjalnych komunikatach GDDKiA, kierunek tunelowy jest wyraźnie widoczny.

Projektanci przeanalizują co najmniej trzy warianty przebiegu trasy, w tym wariant zbliżony do tzw. czerwonego, wariant zbliżony do zielonego oraz wariant najkrótszy technologicznie. Pod lupę trafią również propozycje społeczne, w tym wariant zgłoszony przez Zielone Mazowsze.

W trakcie projektowania przeprowadzimy akcje informacyjne ze społeczeństwem.

— zapowiada Małgorzata Tarnowska.

Harmonogram: co i kiedy?

Jeśli nie wpłyną odwołania od rozstrzygnięcia przetargu, najbliższe miesiące i lata powinny wyglądać następująco:

II kwartał 2026 — podpisanie umowy z Transprojetem-Warszawa

2026–2030 — prace projektowe, badania geologiczne, analizy wariantów, konsultacje społeczne

ok. 2030 — złożenie wniosku o decyzję środowiskową

najwcześniej 2031–2032 — możliwe uzyskanie decyzji środowiskowej (przy sprawnym przebiegu procedur)

Warto pamiętać, że termin 48 miesięcy to czas na wykonanie dokumentacji. Sama budowa to kolejny, wieloletni etap. Realistycznie patrząc, łopaty wbiją się w ziemię nie wcześniej niż pod koniec tej dekady.

Droga jeszcze daleka, ale pierwszy krok za nami

Wybór Transprojektu-Warszawa nie rozwiązuje jeszcze żadnego z problemów, z którymi Wesoła boryka się od lat: korków na Trakcie Brzeskim, ruchu tranzytowego przez osiedla czy niepewności co do przyszłego kształtu dzielnicy. To jednak pierwszy konkretny krok po latach procedur, odwołań i opóźnień.

Na sesji Rady Dzielnicy 11 marca radni rozpoczęli dyskusję nad powołaniem komisji doraźnej ds. WOW, która miałaby na bieżąco monitorować prace projektowe i reprezentować interesy mieszkańców. Forma tego ciała nie została jeszcze ustalona, ale sam fakt, że zarówno rada, jak i GDDKiA deklarują wolę współpracy, daje nadzieję na bardziej transparentny proces niż ten, który pamiętamy z poprzednich dekad.

Będziemy śledzić tę sprawę i informować o każdym istotnym kroku. Zachęcamy również do aktywnego udziału w konsultacjach społecznych, gdy tylko zostaną ogłoszone. Decyzje podejmowane w najbliższych latach przesądzą o tym, jak będzie wyglądać Wesoła na kolejne pokolenia.